Подопытный — легпром
30 ноября 2019 года завершится эксперимент по маркировке товаров легкой промышленности. Оператор проекта — Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) / «Честный ЗНАК» — объяснил участникам отрасли, с чем они столкнутся в ходе испытаний и что их ждет, когда маркировка станет обязательной.
Цели и задачи
Маркировка товаров легкой промышленности стала горячей темой деловых программ сентябрьских выставок «Интерткань» и СРМ — Collection Première Moscow, состоявшихся в московском «Экспоцентре». В конференциях, организованных ЦРПТ и «СОЮЗЛЕГПРОМ», а также «Мессе Дюссельдорф Москва» при поддержке Русской ассоциацииКак известно, введение маркировки связано с необходимостью оградить внутренний рынок от контрафакта и подделок. Предполагается, что прозрачная система идентификации товара вынудит производителей и продавцов нелегальной продукции прекратить свою деятельность. «Основные цели создания этой информационной системы были зафиксированы Правительством РФ при утверждении модели функционирования Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИСМТ), — отметила Вера Волкова. — Это, в первую очередь, борьба с нелегальным рынком, с контрафактной продукцией, и во вторую очередь — с фальсифицированной продукцией. По самым скромным оценкам, доля нелегальной продукции в легкой промышленности — по официальным данным, — составляет 35–40%. По оценкам самого рынка — до 80%».
С сентября 2018 года на базе Минпромторга и профильных ассоциаций создаются рабочие группы по маркировке, в которые входят ключевые игроки модного рынка, в том числе «Снежная королева», «Спортмастер», Zara, Odji, Henderson, «Детский Мир», «Стокманн», adidas, H&M, Zola, «Твое», UNIQLO. «Рабочая группа по легкой промышленности довольно большая — туда входит порядка 180 компаний. Это производители, импортеры, оптовики и текстиля, и одежды», — уточнила Вера Волкова.
Пилот по маркировке товаров легкой промышленности продолжает аналогичные проекты в сегментах меховых изделий и обуви, позволяя охватить таким образом широкий спектр продукции модной индустрии. Эксперимент стартовал 27 июня этого года в соответствии c Постановлением Правительства РФ № 790 от 22 июня
«Могу с большой печалью констатировать, что постановление вышло достаточно поздно и у нас с вами очень мало времени на проведение эксперимента… — прокомментировала Вера Волкова. — По факту выделен период до конца ноября 2019 года на то, чтобы мы протестировали все основные
Маркировке подлежат следующие категории товаров: предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи (код ТН ВЭД ЕАЭС — 4203 10 000); блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек (6106); пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные) (6201), ветровки, штормовки и аналогичные изделия (6202); белье постельное, столовое, туалетное и кухонное (6302).
«
Обязательная маркировка стартует 1 декабря 2019 года в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28 апреля
Особые коды
Для получения кода идентификации в реестр требуемых данных одежды требуются 12 атрибутов, текстиля — 13. Среди них — страна производства (происхождения), категория товара, артикул, цвет, состав, размер. «Чем мы маркируем каждую единицу товара? Кодом маркировки в формате DataMatrix, в который зашита
Ввиду специфики товарных позиций в одежде и текстиле, проверочные идентификационные коды отличаются от кодов другой продукции, например, обуви. «Код проверки для легкой промышленности отличен от кода обуви, который составляет 92 знака, — сообщила Вера Волкова. — Эксперимент показал, что такой длинный „криптоход“ не оправдывает себя, создает утяжеление
Еще один новый аспект, с которым столкнулись разработчики ГИСМТ в сфере легпрома — комплектность товара. «Это абсолютно новая функциональность, которой у нас не было ни в одной товарной группе, — признала Вера Волкова. — Мы с вами будем ее пробировать на одежде — это формирование комплектов и наборов. Комплекты это то, что формирует производитель в момент производства товара, дальше комплект оборачивается в собранном состоянии и не разбирается до розничного выбытия. Набор формируется на любой точке товаропроводящей цепи. Оптовик, розница, производитель — любой участник оборота — могут его собрать и разобрать… Эту функциональность мы готовим к выводу в ближайшее время».
Каждый раз при передаче товара от одного юрлица другому необходимо передавать сведения в систему «Честный ЗНАК» о том, что товар был отгружен (это делает поставщик) и получен (это делает получатель). «Система мониторинга отслеживает каждую единицу товара от момента его
Таким образом, можно проследить все этапы перемещения товара — вплоть до его продажи на кассе, после чего код выбывает из оборота. «Если товар выбывает из оборота по ККТ, сведения в систему подаются автоматически (на фискальном чеке должен быть код товара), если он выбывает по другим причинам — утрата, например, то нужно дополнительно подать сведения в систему», — уточнила Вера Волкова.
Оборудование
Генератором кодов выступает оператор маркировки ЦРПТ, который предоставляет соответствующее программное оборудование. «Для представителей товаров легкой промышленности и обувных товаров было принято решение о выделении
Как рассказала Вера Волкова, выдача
«Затраты, которые на уровне закона возлагаются на участников рынка — каждый код маркировки стоит 50 копеек без НДС, — уточнила Вера Волкова. — Оборудование, которое необходимо для генерации кодов, выделяется оператором на безвозмездной основе. Какое дополнительное оборудование вы — как оптовики, производители, импортеры — решите приобрести для того, чтобы активизировать процессы, зависит от каждого из вас. Эксперимент по обуви показал, что некоторые вообще ничего не приобретают, некоторые покупают самые дешевые
Возврат и пересорт
В случае утраты средства идентификации товара — например, при возврате от конечного потребителя, — необходимо осуществить повторную маркировку и заказать новый код. Отдельная головная боль — возврат товара при
Множество дискуссий вызывает и вывод товара из оборота при
Вера Волкова сообщила также, что планируется выпустить программное обеспечение, которое будет включать в себя операции по пересорту, возврату и обмену товара: «У нас сейчас есть операция по оптовому звену. Это передача права собственности при оптовой отгрузке. И даже есть частично приемка товара. Но уже когда приемка завершена, она подписана, ее не отменить. Обратной отгрузкой или оформлением обмена — как это привычно вам, вашим бухгалтерам, — сейчас это сделать нельзя. Поэтому мы этот процесс проработали».
Импорт
«Наверное, самый злободневный вопрос это маркировка импорта», — признала Вера Волкова. Как известно по уже реализованным проектам маркировки, импортер должен заказать коды и нанести их на товар до момента провоза через границу с Российской Федерацией. Однако это далеко не единственное препятствие на пути товара. «Мы должны внести поправки в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 „Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций“, — сообщила Вера Волкова. — Последние полгода были посвящены тому, чтобы внести эти правки, согласовать предложения на пять стран. Это достаточно тяжелый процесс. Комиссия ЕАЭК работает очень активно, заседания проводятся практически еженедельно. Это основной болезненный вопрос. Все очень озабочены и хорошо понимают, что без внесения правок в ближайший месяц мы с вами фактически не сможем выполнять требования закона и корректно провозить на территорию ЕАЭС все маркированные товары… Частично предложения уже подписаны. Доработки со стороны таможенной службы уже ведутся. Как только
Как рассказала Вера Волкова, еще одной проблемой может стать неожиданная смена кода товара при прохождении таможенных процедур: «В легпроме так бывает — на уровне четырех знаков на таможне может смениться код… Но мы не можем дать здесь никакое промежуточное решение. Потому что при прохождении таможенных процедур некорректно поданные сведения в GTIN будут приравнены к недостоверным сведениям, поданным в ГИСМТ. И товар перед процедурой таможенного склада должен быть перемаркирован».
Представитель ЦПРТ обратила особое внимание на то, что импортер несет ответственность за неправильную маркировку товара: «Когда грузополучатель получает свой товар, он обязан, согласно действующему законодательству, удостовериться в той продукции, которую принимает на баланс. Раньше это были только артикул и все характеристики товара, которые указаны в
Производство
За маркировку продукции, производимой на предприятии, отвечает собственник товара. «Кто является производителем согласно разрешительной документации на товар, тот и несет ответственность за маркировку, — пояснила Вера Волкова. — Есть площадка изготовителя — и есть собственник товара. В одних случаях они совпадают, в других — нет. Ответственность в любом случае несет собственник товара. Все остальное — как договоритесь вы, два хозяйствующих субъекта. Где наклеивается физическая наклейка — это ваши взаимоотношения. Сведения в систему подает собственник товара, коды заказывает собственник товара. Товар, произведенный на территории Российской Федерации, маркируется производителем. Если товар произведен в Москве, а торгуют его в Твери, то нельзя из Москвы в Тверь везти его незамаркированным. Товар должен быть замаркирован в точке производства собственником. Если производство осуществляется на территории другой страны, Китая, например — в этом случае ответственность несет импортер. Он заходит в систему, описывает товар, заказывает коды, получает их. Дальше у него задача передать эти коды в Китай. Как он передаст их — закон не ограничивает: по электронной почте, в таблице Exel
Остатки
Как сообщила представитель оператора, маркировка товарных остатков легпрома будет осуществляться с апреля 2020 года: «Остатки подлежат маркировке в период внедрения, то есть до конца
Таким образом, ожидается, что с начала 2021 года оборот немаркированных товаров легкой промышленности категорий, указанных в распоряжении Правительства РФ №