Одежда и упаковка от нее попадут под обязательную утилизацию

Минприроды России подготовило новый перечень товаров и упаковки, чьи производители и импортеры будут обязаны с 1 января 2024 года утилизировать отходы от их использования. Также ведомство обновило нормативы утилизации отходов.

Соответствующий проект постановления размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и до 13 сентября 2023 года проходит этап публичного обсуждения (см. вкладку «Ваши предложения», внесение инициатив доступно после авторизации на сайте).

В сообщении министерства, опубликованном на официальном сайте, отмечается, что обновление перечня товаров и упаковки проводилось с учетом новых правил системы расширенной ответственности производителей и импортеров, которые начнут работать с января 2024 года.

Согласно предлагаемым в проекте изменениям, к группам товаров, отходы от использования которых необходимо будет утилизировать, отнесены: одежда, изделия из текстиля, бумаги и картона, нефтепродукты, шины, продукция из стекла или пластмассы, оборудование, аккумуляторы и другое. Также в перечень вошла упаковка, подлежащая утилизации после утраты ею потребительских свойств: тара деревянная, изделия пластмассовые из полиэтилена высокой или низкой плотности, из полипропилена, полистирола и других материалов.

Обновление перечня, как подчеркивается, связано с несколькими причинами, среди которых — расширение списка товаров или упаковки с похожими свойствами. При этом количество групп товаров осталось прежним (до этого было указано в распоряжении Правительства РФ № 3721-р от 31 декабря 2020 года и дополнено распоряжением № 1067-р от 26 апреля 2021 года), однако была добавлена детализация по конкретным товарам, подпадающим под обязательную утилизацию после утраты ими потребительских свойств.

Под утилизацией отходов ведомство подразумевает альтернативы захоронению, наиболее безопасные для окружающей среды. Например, повторное использование отходов и вторичных ресурсов при производстве новой продукции [ресайклинг]. В проекте указаны нормативы утилизации отдельных видов продукции на период с 2024 по 2029 годы. Так, по группе «Одежда и изделия текстильные» в 2024 году показатель предлагается установить на уровне 20% и далее его увеличивать ежегодно на 10%. Таким образом, в 2029 году в России доля повторно перерабатываемых или экологично утилизируемых товаров и упаковки должна достичь 70% от общего объема вышедших из эксплуатации текстильных отходов.

Согласно разработчикам проекта, система расширенной ответственности производителей и импортеров «должна простимулировать бизнес создавать новые мощности по утилизации», а также мотивировать компании увеличивать долю отходов, направляемых во вторичный оборот. В противном случае решение проблемы будет связано с введением экологического сбора, на средства от которого государство сможет строить в регионах инфраструктуру для обращения с отходами. В частности, устанавливать контейнеры для раздельного сбора, возводить заводы по утилизации и т. п.

На запрос PROfashion в Минприроды ответили, что принятие проекта постановления не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета и не повлияет на достижение целей государственных программ.