Российский совет торговых центров выражает беспокойство из-за ковидных мер

Российский совет торговых центров направил обращение председателю Государственной думы федерального собрания Российской Федерации Вячеславу Володину, министру промышленности и торговли РФ Денису Мантурову и министру экономического развития РФ Максиму Решетникову с просьбой пересмотреть готовящийся проект Федерального закона № 17357-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

РСТЦ просит учесть последствия, которые влечет за собой ограничение доступа к предприятиям потребительского рынка.

Сейчас во многих регионах посещать торговые центры можно только после предъявления документации, подтверждающей ранее перенесенное заболевание, проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции или наличие медицинских противопоказаний к ее проведению. Пункт 5 статьи 31¹ устанавливает, что персонал, осуществляющий пропуск граждан в торговые центры, обязан потребовать документ, удостоверяющий личность, чтобы выявить принадлежность гражданину предъявляемых документов. Однако сотрудники частных охранных предприятий торговых центров таким образом превышают свои полномочия. Это может квалифицироваться как самоуправство.

«Уже сейчас сотрудник службы безопасности торгового центра — одна из наиболее дефицитных позиций на рынке труда. В случае же введения нормы пункта 5 статьи 31¹ Закона, привлечь качественный персонал в службу безопасности будет невозможно. Перед внесением изменений необходимо ликвидировать несоответствия законов», — подчеркнул управляющий директор РСТЦ Олег Войцеховский.

Также РСТЦ обращает внимание, что положение пояснительной записки к проекту Федерального закона, которое гласит, что реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из бюджетов Российской Федерации, не соответствует действительности. При введении QR-кодов посещаемость торговых центров, по оценке РСТЦ, снизится до 50–80%, что повлечет за собой закрытие десятков тысяч предприятий и большого количества торговых центров. В связи с этим среднему и малому бизнесу потребуется поддержка, в частности, Совет предлагает принять меры прямой помощи в виде компенсаций до состояния безубыточности. Торговым центрам, которые работают по соответствующему ОКВЭД, необходимо компенсировать выпадающие доходы и ввести для них льготное налогообложение. Сумма такой поддержки составит в среднем 21,4 млрд рублей за месяц действия введенных ограничений.

По мнению Российского совета торговых центров, новые законы смогут полноценно работать только при отсутствии разногласий с местными законодательными актами и при введении единых и понятных правил для всех регионов. Параллельно необходимо «обнулить» огромный объем противоречащих друг другу региональных Указов и постановлений об ограничениях, выпущенных начиная с марта 2020 года.

«Мы рассчитываем, что в случае введения новых статей Закона будет взят курс на единый подход к нормам и правилам, действующим в период пандемии. То есть, что в аналогичных ситуациях в каждом из регионов будут действовать аналогичные ограничения. В ряде стран дальнего и ближнего зарубежья существует опыт применения достаточно понятных и прозрачных для населения систем допуска посетителей на основе QR-кодов, который можно оперативно изучить и учесть», — отметил президент РСТЦ Дмитрий Москаленко.

Ранее Российский совет торговых центров обращался к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с просьбой на время введения QR-кодов для посетителей оказать государственную поддержку ТЦ — компенсировать расходы, субсидировать кредиты и предоставить налоговые льготы.