Правительство скорректирует стратегию развития МСП

Минэкономразвития и Корпорация МСП подготовили концепцию «донастройки» стратегии поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) до 2030 года, которая предполагает содействие четырем наиболее перспективным категориям бизнеса. Об этом сообщил РБК, ознакомившийся с презентацией проекта.

Также 29 мая в московском технопарке «Калибр» прошло заседание правительственной комиссии по развитию МСП, в ходе которого чиновники и предприниматели обсуждали вопросы развития сектора. Согласно статистике, приведенной главой правительства Михаилом Мишустиным, численность занятых в нем по итогам 4-го квартала 2022 года превысила 28 млн человек. При этом бурный рост во многом обеспечивался индивидуальными предпринимателями, количество которых приблизилось к 4 млн, и 7,5 млн самозанятых. Последняя категория не относится к МСП, но учитывается в профильном нацпроекте, действие которого завершается в 2024 году.

Однако если количественные показатели развития малого и среднего бизнеса в РФ находятся на высоком уровне в сравнении с другими странами, то по качественным характеристикам сектор пока не отвечает ожиданиям властей. К тому же принятая в 2018 году стратегия МСП не соответствует в полной мере новым требованиям и вызовам рынка, функционирующего в условиях ряда ограничений. Учитывая эти факторы, Минэкономразвития предложило комплекс мер по акселерации действующих предприятий и донастройке поддержки четырех категорий МСП, которые по формальным критериям «переросли» категорию малого и среднего бизнеса.

В частности, «начинающим» компаниям (существующим менее двух лет) будет предложено сфокусироваться на повышении компетенций и навыков предпринимательства (например, на базе центров «Мой бизнес» и с использованием возможностей Цифровой платформы МСП). Также концепция предусматривает предоставление им доступного финансирования за счет таких инструментов, как гарантийная поддержка и микрозаймы.

Для «растущих» предприятий (приблизившихся к границе между микро- и малым бизнесом) хорошим стимулом к развитию, как считают авторы проекта, может стать снижение административной нагрузки и коррекция налоговых режимов.

«Продуктивные» компании (ИП с наемными работниками и юрлица, работающие более пяти лет) заинтересованы в финансовой и инфраструктурной поддержке.

Еще одна категория — «МСП+» — включает в себя выросшие из форматов малого и среднего бизнеса предприятия, которые при превышении пороговых значений по критериям МСП теряют доступ к мерам поддержки. Поэтому для них предлагается предусмотреть возможность расширения переходного налогового режима и запустить механизм «зонтичных» поручительств — гарантий Корпорации МСП перед банком, если у предприятия не хватает залога для получения кредита.

По мнению разработчиков концепции, меры поддержки не должны распространяться на самозанятых, поскольку значительная их доля «не имеет потенциала к переходу к полноценному предпринимательству».

В январе Банк России также представил дорожную карту поддержки малого и среднего бизнеса. Двухлетний план включает в себя изменения в кредитных программах и развитие альтернативного финансирования.