Потребности и возможности

Спикеры деловой программы «Российской недели текстильной и легкой промышленности» (19 – 22 марта, Москва, организаторы Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности (Союзлегпром), «Экспоцентр») – о способах развития отрасли.

Из приветствия заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Козака: 

«Можно по праву сказать, что легкая промышленность – одна из ключевых отраслей российской промышленности. В 2018 году объем производства продукции отрасли составил 462,9 млрд рублей. В отрасли занято более 300 тысяч человек. Отечественными предприятиями легкой промышленности накоплен значительный потенциал роста. За последние четыре года отрасль не теряет устойчивой положительной динамики в развитии производств, предприятия активно участвуют в процессе импортозамещения и реализуют инвестиционные проекты, смотрят на внешние рынки. Правительством Российской Федерации оказывалась и будет оказываться поддержка развития отрасли… В период до 2024 года предусмотрены беспрецедентные по объему финансовые ресурсы в 14 млрд рублей. Такая солидная финансовая помощь даст возможность российским производителям товаров легкой промышленности успешно конкурировать с зарубежными компаниями, в том числе и на внутреннем рынке, постепенно снижая долю иностранной продукции».
  
Статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов:

«…когда сейчас принимались решения о том, что все субсидии должны быть объединены в рамках одной программы, для легпрома нам все же удалось ряд субсидий отстоять и убедить руководителя в том, что, действительно, отрасль нуждается в дополнительных и отдельных мерах поддержки. …Сегодня, наверное, с уверенностью можно сказать, что мы подошли к следующему этапу развития… за счет системных антикризисных мер, которые мы вместе с вами, с вашими предприятиями, с союзами вырабатывали. Эти меры были приняты в 2016 году, нам удалось сохранить и даже, в конечном итоге, нарастить объемы производства, освоить новые виды продукции… Индекс производства по сравнению с 2017 годом по текстильному производству составил 103,6%, по производству одежды 104,1%. В принципе, у нас в последние несколько лет каждый год примерно такие темпы роста, мы их не сбавляем. Хотелось бы, конечно, больше, но пока даже такой позитивный тренд не может не радовать».

Экспорт

Виктор Евтухов:

«По итогам 2018 года есть подтвержденная позитивная динамика: экспорт продукции легкой промышленности вырос на 4,5%. …сейчас все наши основные меры поддержки направлены на то, чтобы постепенно завоевывать внешние рынки и поддерживать те предприятия, которые готовы конкурировать не только внутри РФ, не только внутри ЕАЭС, но и на более сложных глобальных рынках… 

С 1 апреля текущего года будет дан старт практическому участию российских промышленных предприятий в федеральном проекте «Промышленный экспорт» в составе национального проекта «Международная кооперация и экспорт»… Механизм реализации данного проекта заключается в предоставлении производителям российской промышленной продукции доступа к льготному банковскому финансированию в обмен на обязательства по повышению конкурентоспособности, увеличению объемов реализации своей продукции. 

Мы также совместно с «Российским экспортным центром» продолжим работу по организации коллективных стендов на ведущих отраслевых выставках за рубежом. Хотелось бы отметить, совсем недавно был организован стенд российских производителей товаров для спорта и отдыха на outdoor-выставке ISPO в Мюнхене. Он стал, по мнению организаторов и посетителей, одним из лучших… Экспозиция включала 41 российскую компанию, стенд посетило более 2000 человек, проведены сотни переговоров с представителями более 30 стран. Это важное мероприятие, мы будем в них участвовать и совместно с вами организовывать такие стенды по разным направлениям и не только по outdoor-индустрии.

…В течение года несколько предприятий отрасли пройдут аудит зарубежного сертификационного центра, по итогам которого получат сертификат, позволяющий находить иностранных партнеров и заключать экспортные контракты. 

Особое значение мы придаем развитию российского льняного комплекса, так как здесь возможно реализовать импортозамещение по всей цепочке производства, есть большой экспортный потенциал. По экспертной оценке, в мире в ближайшие три года сохранится дефицит льноволокна, и мы должны полностью воспользоваться этой возможностью занять соответствующие ниши… У нас, к сожалению, и компетенции уже частично утеряны, и посевные площади утеряны во многих регионах, но у нас два десятка, даже больше регионов объявили о том, что они хотят вновь заниматься воспроизводством этой культуры, собирать урожай, поставлять и на наши предприятия – короткий, и длинный лен – и при возможности экспортировать в другие страны».

Внутренний рынок

Виктор Евтухов:

«В этом году мы продолжим оказание поддержки по механизму субсидирования. Принято решение о сохранении субсидирования производства камвольных, поливискозных тканей, которые предназначены для производства одежды для учащихся. На эти цели на закупку тканей для производства школьной формы предусмотрено 500 млн рублей…»

Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова:

«Мы с вами понимаем, что готовы к рывку, к развитию, но нам нужны рынки сбыта. Это сейчас проблема всех отраслей – рынков нет. Поэтому важно, чтобы развернулась в том числе система государственного заказа. Большое спасибо минпромторгу за то, что они так здорово работают со школьной формой. Но есть еще много направлений, где нужно, чтобы было больше возможностей именно у отечественного производителя».

Виктор Евтухов:

«Отдельно хочу отметить проведенную нами в 2018 году успешную совместную работу по взаимодействию с компаниями с госучастием, с госкорпорациями. В сравнении с 2015 годом, когда мы начали активно эту работу, доля тканей и материалов российского производства в закупке госкомпаний готовой продукции увеличилась… с 35% до 62%. И этого удалось добиться, хочу еще раз подчеркнуть, совместными усилиями. Мы объехали более 20 таких крупных потребителей нашей продукции и лицом к лицу познакомили их с той продукцией, которую выпускаем, убедили в том, что она не только не уступает, но и превосходит зарубежные аналоги и по качеству, и по цене».

Инвестпроекты

«Предприятия отрасли неоднократно отмечали положительный эффект от программы льготного лизинга. В частности, с помощью этого механизма ряд компаний реализовал очень интересные проекты. Не буду все перечислять, приведу несколько примеров. «Русская кожа» реализовала проект строительства кожевенного завода в Алтайском крае мощностью более 7 тыс. тонн в год. Компания «ТДЛ – Текстиль» (Иваново) запустила проект по созданию современного производства медицинских перевязочных средств и производства домашнего текстиля. За три года реализации проекта было создано более 850 рабочих мест. Всем известная обувная фирма «Юничел» (Челябинск) в программе лизинга позволила обеспечить на новом оборудовании выпуск более 1 млн. пар обуви в год., «Шуйские ситцы» (Иваново) реализует инвестиционный проект по выпуску ткани из пряжи высоких номеров, тканей специального назначения»…

Заместитель директора Фонда развития промышленности Сергей Вологодский:

«В рамках лизинговых проектов… мы предоставляем займ под один процент на пять лет для уплаты первоначального авансового платежа. В рамках данного механизма мы комплиментировали его с субсидией минпромторга, которая предполагает скидку на первоначальный анансовый платеж около 30%. Мы готовы финансировать и небольшие сделки – от 20 млн рублей. Можем инвестировать около 27% общей стоимости проекта. Соответственно, получатель вкладывает свои 3 %, а уже лизинговая компания – свои 70%».

Виктор Евтухов:

«С 2015 года в отраслевом разрезе поддержку Фонда развития промышленности получили 19 проектов с общим объемом инвестиций более 9 млрд рублей, в том числе займы из фонда составили почти 4,5 млрд. рублей. При этом, надо отметить, – для кого-то это будет удивительно, – предприятия легкой промышленности имеют самые высокие показатели по освоению выделенных средств и выводу на производственные мощности соответствующих проектов, вот что значит нужда и желание максимально, все до копейки, использовать для развития своих производств…» 

Сергей Вологодский:

«На текущий момент у нас действует восемь программ поддержек. В зависимости от направления и специфики могут отличаться суммы софинансирования… Есть разные ставки, по которым мы работаем – 1-3-5 %, в зависимости от программы. Максимальная сумма займа для предприятий легкой промышленности – 500 млн рублей… В рамках базовой программы проекта развития можно приобрести оборудование для запуска нового производства или амортизации текущего производства… Мы готовы инвестировать в проект не более чем 50% его стоимости, при этом собственные средства участника ограничиваются не более чем 15%... Следующая программа – «Комплектующие». Первые три года предоставляется поддержка под 1%, в оставшийся период под 5%. Мы готовы инвестировать до 80 % стоимости проекта. Займ фондом предоставляется на срок до пяти лет… Помимо наших основных инструментов поддержки, есть региональная сеть ФРП, где мы совместно с коллегами можем финансировать небольшие проекты. Если мы сами финансируем проекты от 50 млн рублей, то с региональными фондами можем от 20 млн. Мы инвестируем 70% проекта, а коллеги из регионального фонда – остальные 30%».

Руководитель технопарка «Калибр» (Москва) Кристина Зарубина:

«Калибр»» открылся в декабре прошлого года и стал первым fashion-кластером из 34 технопарков Москвы… Мы получили статус инвестиционно-приоритетного проекта города… Есть ряд мер государственной поддержки, которые доступны только резидентам технопарков Москвы. Например, Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства предоставляет займы на закупку оборудования для текстильной индустрии на очень выгодных условиях. А якорные резиденты получают пониженный налог на прибыль до 12%... 

Наша задача – выступить в роли окна для дополнительных мер поддержки на федеральном и московском уровнях. Сейчас со стороны компаний, с которыми мы общаемся, существует запрос на меры поддержки, которые еще даже не приняты на уровне города. Связано это с молодостью законодательства в этом направлении. Но нужно инициировать и предлагать. Мы сейчас собираем мнения участников отрасли, чтобы от имени технопарка донести пожелания, что нужно изменить в законодательстве города».

Профобразование

Елена Дыбова:

«Мы провели специальный опрос наших предпринимателей, которые в этой отрасли работают. …Недостаток квалифицированных кадров – сейчас эта проблема вообще для бизнеса становится принципиально важной. Большинство профессий, особенно рабочих специальностей, утеряны. Нет людей, которые в эту отрасль идут. А без квалифицированных кадров развиваться невозможно».

Депутат Государственной Думы РФ Елена Панина:

«К сожалению, очень большой ущерб был нанесен нашей системе профессионального, технического образования, когда почему-то решили, что надо, перейдя на болонскую систему, полностью сосредоточиться на теоретических знаниях… В итоге и бакалавр не инженер получается, как называют, «полуинженер», и магистр планируется только на работу чуть ли не в научных сферах. А кто же будет производить ткани, обувь, шить одежду? …У нас в первом чтении законопроект поправки в «Закон об образовании», – мы ее назвали «практическая система образования»… Она позволит перенести значительную часть процесса обучения из аудитории непосредственно на рабочие места… И тогда мы получим специалистов, …которые приходят не только с теоретическими знаниями, но уже имеют практическую адаптацию, опыт… Этот законопроект будет касаться и вузов. Но еще он накладывает большую ответственность и на вас, на предприятия, организации легкой, текстильной промышленности во всех сферах деятельности – суметь вместе с нашими образовательными учреждениями наладить учебный процесс… Сейчас мы пытаемся с минфином оговорить соответствующие налоговые преференции… Многие и так – по необходимости, вынужденно – занимаются подготовкой кадров, но за счет собственных источников, за счет собственных средств, хотя мы знаем что налоговая прибыль не очень высокая в сфере легкой промышленности. Теперь, уже по закону, это можно будет делать на вполне легальных основаниях, имея возможность относить данные затраты на издержки производства».

Равные условия

Елена Дыбова:

«Следующая проблема, которую хочу озвучить – это теневой сектор. Здесь предпринимаются шаги, и борьба, в принципе, уже достаточно серьезно началась. Но все равно конкуренция легального и нелегального бизнеса пока не в нашу с вами пользу. Есть еще масса отягчающих обстоятельств: различные неналоговые платежи, – да и налоговые не самые благоприятные, – рост стоимости энергоресурсов. Наши предприниматели говорят, что это становится базовой проблемой с точки зрения дальнейшего развития».

Заместитель руководителя Федеральной Таможенной Службы РФ Татьяна Голендеева:

«Мы в первую очередь должны обеспечить всем участникам этого сектора бизнеса, этой важнейшей отрасли промышленности равные конкурентные условия – по сравнению с нашими, в первую очередь, иностранными партнерами. До конечной победы еще, наверное, далеко, тем не менее положительная динамика в рамках борьбы с недостоверным заявлением сведений при импортных поставках, с откровенной контрабандой – есть.
При таможенном контроле и оформлении мы предлагаем определенные упрощения, которые помогут достаточно быстро, без особых трудо- и финансовых затрат перемещать те или иные товары… Мы максимально содействуем в рамках ввоза оборудования. В первую очередь, реализуем государственную услугу выдачи посессионного решения по товарам, которые ввозятся в разобранном виде. Существует соответствующее постановление правительства, оно администрируется министерством промышленности и торговли и постоянно дополняется, касающееся оборудования, которое при ввозе освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость… 

Новым «Таможенным Кодексом» предусмотрены такие решения как авторегистрация и автовыпуск. По сути дела, и товары, ввозимые для использования в дальнейших процессах переработки, и заготовки, сырье, ткани – должны беспрепятственно поступать на конвейер, достаточно быстро оформляться. Отнесение к категории законопослушных участников, категории низкого риска, позволяет быстрее получать товары, которые необходимы для дальнейшего производства. 

Буквально несколько цифр. В 2018 году декларировали ввозимые товары легкой промышленности 15968 участников внешнеэкономической деятельности. Из них 3 287 отнесены к категории низкого уровня риска, на них пришлось 53% процента ввозимого товара указанной категории – и готовой продукции, и комплектующих.

Возможности для того, чтобы достаточно быстро и беспрепятственно перемещать товары легкой промышлености через границу, есть. Мы приглашаем вас включиться в наш реестр уполномоченных экономических операторов… Упрощения для них очень значительные. Допускается выпуск товара до подачи декларации – для тех, кто использует иностранные сырье и материалы, это очень удобно. Практически с колес машин можно запускать производство тех или иных товаров, а декларировать несколько позднее. Уполномоченные экономические операторы могут размещать все материалы, комплектующие на своих складах, не пользуясь складами третьих лиц, чем максимально минимизируют свои издержки».

Взаимодействие

Исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Виктор Черепов:

«Я всегда привожу легкую текстильную промышленность как образец взаимодействия бизнеса и власти… Ежегодный прирост производства, который отрасль показывает последние три года, – явное свидетельство того, что плодотворное сотрудничество дает результаты».

Виктор Евтухов: 

«….я уверен, что совместными усилиями государства, бизнеса мы сможем не только укрепить и расширить свои позиции на внутреннем рынке, – чем мы занимаемся последние несколько лет в рамках программы импортозамещения, – но и выйти на мировые рынки, составить конкуренцию ведущим мировым брендам».

Елена Дыбова: 

«Сейчас важны системные шаги поддержки со стороны государства, потому что все остальное мы с вами уже можем сделать сами. Мы научились в условиях жесткой конкуренции созидать, развивать свои направления, мотивировать сотрудников… И если будет системная поддержка, мы с вами сможем достойно одевать наших людей, достойно представлять себя на других международных рынках и с гордостью говорить: «Это произведено в России». 

Текст: Борис Лыков